化工產(chǎn)業(yè)大整治大提升背景下 化工企業(yè)環(huán)保達標路在何方?
【純水設(shè)備http://】2019年4月27日,中共江蘇省委辦公廳和江蘇省人民政府辦公廳正式發(fā)行的江蘇省化工安全環(huán)境改造計劃”(以下簡稱“計劃”),“解決方案”是江蘇響水3月21日在爆炸發(fā)生后,為了懲罰增加江蘇省化工利用的綜合措施。早在《規(guī)劃》正式發(fā)布之前,征求意見稿就提出到2020年大幅減少化工企業(yè)數(shù)量,在整個化工行業(yè)引起了反響。這在正式的計劃草案,盡管刪除幾個數(shù)量的削減化工企業(yè)敏感的數(shù)字,但仍然不能明確提出關(guān)閉安全和環(huán)境保護標準,風險潛在的優(yōu)秀的化工生產(chǎn)企業(yè),計劃作為一個整體,仍然反映了江蘇省化工行業(yè)“全方位、全過程控制和改善的決心和力量。純水設(shè)備
其中,沿河兩岸的1公里范圍(如長江流域內(nèi)部和外部的化學工業(yè)園區(qū)),環(huán)境敏感地區(qū)(如太湖地區(qū)的保護級別,京杭大運河(南水北調(diào)工程)和通榆河水通道兩邊的紅線面積在1公里范圍內(nèi),生態(tài)保護、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū),等等),城市人口集中地區(qū),如健康和安全防護距離不符合標準,化學工業(yè)園區(qū),位于項目的位置不符合規(guī)劃要求的化工生產(chǎn)企業(yè),將面臨更嚴格的環(huán)保法規(guī),可能會關(guān)閉或移動。二是規(guī)模以下化工企業(yè)和安全環(huán)保不達標、風險隱患突出的化工企業(yè)將面臨關(guān)閉、退出、搬遷等風險。
此外,江蘇省頒發(fā)的“解決方案”來推動其他HuaGongDa省已經(jīng)一步一步跟進,不可否認這一事實化工行業(yè)正面臨大洗牌,這是一種新的進化,可以保持一定安全環(huán)保標準的化工企業(yè),那么,什么樣的企業(yè)屬于環(huán)境保護標準、環(huán)保標準的化學企業(yè)應(yīng)當符合要求嗎?01 化工企業(yè)環(huán)保達標法定要求(一般要求)
建設(shè)項目環(huán)境影響評價(環(huán)評)
依法取得環(huán)評許可
環(huán)保竣工驗收合格
建設(shè)項目發(fā)生重大變動的,應(yīng)重新申報環(huán)評文件
依法開展環(huán)境影響后評價
排污許可
依法申請排污許可
按證排污
依法開展污染物排放監(jiān)測
記錄、保存環(huán)境管理臺賬
依法進行環(huán)境信息公開
大氣污染物排放
依法排放污染物
不以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物
環(huán)保達標的化工企業(yè)不能以下述逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物:
通過偷排方式違法排放大氣污染物
篡改、偽造大氣污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)
逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)
非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道
不正常運行大氣污染防治設(shè)施
依法開展排放監(jiān)測
采取相關(guān)污染防治措施
水污染物排放
依法排放污染物
不以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物
依法規(guī)范設(shè)置排污口
依法開展排放監(jiān)測
工業(yè)固體廢物管理
依法申報登記工業(yè)固體廢物
依法收集、貯存工業(yè)固體廢物
采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施
對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物安全分類存放,采取無害化處置措施
不擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存
不擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所
不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場
依法運輸轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物
采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施
在運輸途中不沿途丟棄、遺散工業(yè)固體廢物
依法處置工業(yè)固體廢物
不擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域處置
不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場
危險廢物管理
依法申報登記危險廢物
環(huán)保達標的化工企業(yè)應(yīng)當依法、如實地申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
環(huán)保達標的化工企業(yè)應(yīng)依法制定危險廢物管理計劃并向環(huán)保部門備案
依法收集、貯存危險廢物
采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施
依法對危險廢物的容器和包裝物以及收集貯存危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標志
按照危險廢物特性分類進行收集、貯存
未混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物
依法運輸、轉(zhuǎn)移危險廢物
采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施
在運輸途中不沿途丟棄、遺散危險廢物
依法對危險廢物的容器和包裝物以及運輸危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標志
按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單
跨省區(qū)市轉(zhuǎn)移危險廢物的,依法向危險廢物移出地省區(qū)市環(huán)保部門申請
未混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物
依法處置危險廢物
采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施
未擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所
依法對危險廢物的容器和包裝物以及處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標志
未將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動
未混合處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物
土壤污染防治
依法開展土壤污染調(diào)查、評估
依法開展土壤污染風險管控、修復(fù)和后期管理
依法對土壤進行監(jiān)測
不向土壤排放超標有毒有害物質(zhì)
搬遷前依法制定土壤污染防治工作方案、采取土壤污染防治措施
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急
依法開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,確定風險等級
依法開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案
依法制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并向環(huán)保部門備案
依法開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓,如實記錄培訓情況
儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資
采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風險防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況,以及落實整改要求情況等環(huán)境信息
環(huán)境防護距離
產(chǎn)生惡臭氣體的應(yīng)設(shè)置合理防護距離
建設(shè)項目應(yīng)通過環(huán)境影響評價確定環(huán)境防護距離
02 化工企業(yè)環(huán)保達標特別要求(地域、行業(yè)要求)
化工企業(yè)環(huán)保達標特別要求,既包括化工行業(yè)的特別要求,也包括企業(yè)所處地域的特別要求。其中,不同的地域監(jiān)管要求可能有所不同,化工企業(yè)需要加以留意。
以江蘇省為例,其是典型的化工企業(yè)大省,對化工企業(yè)的監(jiān)管也頒布了眾多地方性監(jiān)管要求。如江蘇省針對大氣污染物排放、水污染物排放、固廢危廢管理等方面頒布過一些地方性法規(guī),還先后印發(fā)過《江蘇省政府辦公廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)“四個一批”專項行動的通知》(蘇政辦發(fā)〔2017〕6號)、《江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案》(蘇政辦發(fā)〔2017〕30號)、《江蘇省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》、《江蘇省推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案》(蘇政辦發(fā)〔2018〕9號)等文件,前述文件對化工企業(yè)的淘汰和轉(zhuǎn)型升級提供了明確的政策指引。南通純水設(shè)備
在大氣污染物排放方面,江蘇省制定有《江蘇省大氣污染防治條例》、《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》、《化學工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》(DB32/3151-2016)、《江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范》(蘇環(huán)辦〔2014〕3號)等地方規(guī)定或標準,而此次新發(fā)布的《方案》特別明確要求化工企業(yè)能按期完成VOCs治理任務(wù)并保證VOCs能穩(wěn)定達標排放,按期完成低VOCs含量替代,大氣污染物排放應(yīng)當符合前述標準中的排放限值要求;并且,化工企業(yè)應(yīng)將廢氣治理設(shè)施納入生產(chǎn)系統(tǒng)進行管理,科學合理配備運行狀況監(jiān)控及記錄設(shè)施等。
在水污染物排放方面,江蘇省制定有《江蘇省長江水污染防治條例》、《化學工業(yè)主要水污染物排放標準》(DB32/939-2006)、《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB 32/ 1072-2018)等地方規(guī)定或標準,對于特定區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)應(yīng)當滿足不同的水污染排放限值要求。此外,《方案》明確要求長江干流沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)能穩(wěn)定達標排放污水;對于長江干流沿岸兩側(cè)1公里、主要入江支流上溯10公里及其沿岸兩側(cè)各1公里(不含太湖流域)、26條主要入海河流斷面上溯10公里及其沿岸兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的直排化工企業(yè),主要水污染物排放須執(zhí)行相關(guān)行業(yè)特別排放限值;對于太湖流域直排化工企業(yè),其廢水排放須執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。
在固體廢物及危險廢物管理方面,江蘇省制定有《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,并且在最新發(fā)布的《方案》中明確要求化工企業(yè)在環(huán)評報告中準確全面評價固體廢物的種類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。對于危廢貯存設(shè)施,化工企業(yè)應(yīng)當保證其規(guī)劃、環(huán)評、安評、消防等手續(xù)合法、完整。對于年產(chǎn)危廢100噸以上的化工企業(yè),應(yīng)當落實危廢的安全合法處置去向,且累計貯存不得超過500噸。對于產(chǎn)生危廢3噸以上的化工企業(yè),應(yīng)當及時申報危廢種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料,不得瞞報、漏報。對于具有易燃易爆等特性的危廢,化工企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定,在穩(wěn)定化預(yù)處理后將其存入危廢倉庫。此外,化工企業(yè)應(yīng)當及時清運處置危廢,最大允許貯存時間不得超過90天,需要注意的是,該貯存期限是嚴格于國家層面《固體廢物污染環(huán)境防治法》第58條規(guī)定的1年貯存期限的。
在土壤污染防治方面南通純水設(shè)備,江蘇省目前還沒有制定頒布《土壤污染防治條例》,但在2016年曾經(jīng)下發(fā)過《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)[2016]169號),結(jié)合《方案》中的要求,江蘇省主要針對化工企業(yè)關(guān)閉搬遷退出后騰出的土地進行重點監(jiān)管,即化工企業(yè)應(yīng)依法對搬遷遺留場地開展污染調(diào)查、風險評估和風險管控。
化工是我國的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是眾多省份的支柱產(chǎn)業(yè)。但近來化工企業(yè)安全事故的頻發(fā),將化工企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保整治等問題提升到一個新高度,而江蘇省率先提出的化工行業(yè)整治提升方案,無疑對化工行業(yè)掀起了軒然大波,也帶動了山東、河南、浙江、江西等省份對化工行業(yè)的相繼整治。在化工產(chǎn)業(yè)格局即將變革,化工行業(yè)安全環(huán)保風暴襲來的背景下,化工企業(yè)如想要生存和發(fā)展,唯有在環(huán)保方面實現(xiàn)全面環(huán)保合規(guī)、成為環(huán)保達標企業(yè)才可。而為了成為環(huán)保達標企業(yè),化工企業(yè)需要按照環(huán)保達標企業(yè)的法定要求和地方性要求對自身的環(huán)保合規(guī)情況進行審查,防范及化解環(huán)境法律風險點,遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,最終實現(xiàn)化工企業(yè)的綠色和可持續(xù)性發(fā)展。蘇州皙全純水處理科技有限公司致力于純水設(shè)備工業(yè)水處理設(shè)備,反滲透設(shè)備及實驗室純水設(shè)備,超純水機設(shè)備,GMP純化水設(shè)備, UF超濾、離子交換機,醫(yī)藥用水、食品飲料用水、電子行業(yè)等純水、超純水設(shè)備領(lǐng)域的服務(wù)。公司可根據(jù)客戶要求制作各種流量的純水設(shè)備,超純水設(shè)備及軟水處理設(shè)備。 實驗室水處理設(shè)備,南通純水設(shè)備
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