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【純水設(shè)備http://】第二輪巡官活動(dòng)即將開(kāi)始。有關(guān)官員表示，“將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”是第二輪核查的關(guān)鍵詞。在今后的工作中，要更加注重監(jiān)督的有效性，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第一輪中央生態(tài)督察員結(jié)束已經(jīng)整整一個(gè)月了。5月中旬，第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督“回頭”反饋工作完成，標(biāo)志著第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督“回頭”工作全部完成。最近，新一輪督察工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

    2015年12月以來(lái)，經(jīng)過(guò)三年多的努力純水設(shè)備，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市完成了第一輪監(jiān)察工作，并分兩批對(duì)監(jiān)察整頓工作進(jìn)行了“回望”。自實(shí)施以來(lái)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察取得了顯著成效，“中央肯定、地方支持、人民贊許、解決問(wèn)題”的成效有目共睹。但“一勞永逸”、“矯枉過(guò)正”、“表面矯枉過(guò)正”、“敷衍了事”等詞匯依然頻頻出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的實(shí)際效果令人質(zhì)疑。

    新一輪核查員工作即將開(kāi)始，如何看待已取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，以及今后如何落實(shí)?本報(bào)記者近日采訪了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任劉長(zhǎng)根。

第一輪檢查人員解決了什么問(wèn)題

    “中央生態(tài)保護(hù)檢查組來(lái)了!”早檢查，一些環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期難以解決的地區(qū)，人們互相轉(zhuǎn)告。視察隊(duì)的到來(lái)并沒(méi)有使他們感到失望。

    社會(huì)舉報(bào)21.2萬(wàn)多件，直接幫助解決了15萬(wàn)多件人民群眾面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。4萬(wàn)多家企業(yè)被罰款24.6億元;調(diào)查行政拘留、刑事拘留案件2303件，拘留2264人;地方積極追究生態(tài)環(huán)境責(zé)任2.7萬(wàn)人。這是第一輪檢查和相關(guān)數(shù)據(jù)的“回顧”,生態(tài)環(huán)境保護(hù)“qinchai”性能不是普通的,總共有509轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境損害責(zé)任情況下,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)完成了問(wèn)責(zé)制的4218人,包括686名干部局或以上的水平,2062年干部的部門。

    “推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);推動(dòng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;有效解決一批突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;切實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變純水設(shè)備;這既是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的初衷，也是監(jiān)督的實(shí)際效果?！眲㈤L(zhǎng)根告訴記者，三年多的巡視員，不斷見(jiàn)證各地的變化，巡視員的成績(jī)達(dá)到了預(yù)期，讓大家感到非常高興。

    廣東連江污染、長(zhǎng)白山高爾夫球場(chǎng)及別墅非法建設(shè)、寧夏泰利藥業(yè)有限公司中央環(huán)境保護(hù)督察督促15萬(wàn)多人解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。解決了一批長(zhǎng)期未解決的突出問(wèn)題，完成了一批長(zhǎng)期未完成的重大任務(wù)。

    在第一輪檢查之后，關(guān)于中央生態(tài)保護(hù)督察的一些聲音。有些地方歡迎檢查人員，對(duì)他們處理得太多——不管他們是否合規(guī)，他們都會(huì)暫時(shí)停產(chǎn)。在一些地方，“一刀切”甚至影響了民生。

    “一些地方、部門平時(shí)不作為、不擔(dān)當(dāng)，到督察進(jìn)駐時(shí)才急忙采取臨時(shí)性措施，有的直接敷衍、應(yīng)付；一些地方整改方案制定不科學(xué)，給的整改時(shí)間不夠、定的目標(biāo)過(guò)高，使得整改工作很被動(dòng)；還有一些地方或部門對(duì)待督察整改，平時(shí)下的功夫不夠，到了督察時(shí)，緊急要求停工停產(chǎn)停業(yè)?！眲㈤L(zhǎng)根表示，“一刀切”是對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察的“高級(jí)黑”， 在發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題苗頭后，督察辦專門明確了禁止“一刀切”的具體要求，督察組及時(shí)曝光了一些典型案例，也要求地方嚴(yán)肅處理了一批具體問(wèn)題。

處理那么多人，為啥表面整改等現(xiàn)象仍比較多

    第一輪督察反饋結(jié)束后，經(jīng)黨中央、國(guó)院批準(zhǔn)，2018年5月、10月，中央生態(tài)環(huán)保督察組又分兩批對(duì)20省份督察整改情況開(kāi)展了“回頭看”，成效同樣顯著?！盎仡^看”開(kāi)展以來(lái)，被督察的黨委、政府均高度重視，進(jìn)一步加大整改力度。兩批“回頭看”共計(jì)交辦群眾舉報(bào)77080件，截至目前，地方已基本辦結(jié)，其中，責(zé)令整改43696家；立案處罰11391家，罰款103097萬(wàn)元；立案?jìng)刹?/span>781件，行政和刑事拘留737人；約談5854人，問(wèn)責(zé)8790人，推動(dòng)解決7萬(wàn)多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

    “回頭看”成績(jī)固然可喜，但反饋意見(jiàn)中大量出現(xiàn)的“表面整改、敷衍整改、假虛整改”等措辭，引發(fā)強(qiáng)烈社會(huì)反響，也讓人心生疑問(wèn)——第一輪督察做了那么多工作，處理了那么多人，為啥這些現(xiàn)象還屢見(jiàn)不鮮？

    “督察中我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向純水設(shè)備，對(duì)整改中存在的問(wèn)題緊盯不放，而且整改標(biāo)準(zhǔn)要求也很高，并對(duì)典型案例加強(qiáng)公開(kāi)曝光，但對(duì)各地取得的成績(jī)宣傳不多，以致可能給外界造成督察整改效果打折扣的印象?！眲㈤L(zhǎng)根說(shuō)。

    總體上看，各地均高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察工作南通純水設(shè)備，將督察整改作為重大政治任務(wù)、重要民生工程、重大發(fā)展問(wèn)題來(lái)安排，并建立實(shí)施一套拉條掛賬、辦結(jié)銷號(hào)、簽字背書的督辦、審核、檢查、考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制，取得了明顯成效。督察也發(fā)現(xiàn)，一些地方生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題仍較多，一些地方及部門工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，推進(jìn)整改時(shí)擔(dān)當(dāng)碰硬還不夠，還有一些地方在推進(jìn)督察整改時(shí)，一旦遇到發(fā)展與保護(hù)矛盾時(shí)，就往往以犧牲環(huán)境換取增長(zhǎng)。更為惡劣的是，為了應(yīng)付督察，個(gè)別地方甚至置黨委、政府公信力于不顧，偽造公文企圖蒙混過(guò)關(guān)。

督察組分析，導(dǎo)致這些問(wèn)題，主要有以下幾方面原因：

    一是認(rèn)識(shí)、認(rèn)知不到位?！霸谀呈　仡^看’時(shí)，當(dāng)?shù)厥∥瘯浿v，針對(duì)具體整改任務(wù)，縣里檢查時(shí)沒(méi)問(wèn)題，認(rèn)為比整改前好多了；市里檢查時(shí)感覺(jué)有點(diǎn)問(wèn)題，但整改效果很不錯(cuò)；省里檢查時(shí)感覺(jué)有些問(wèn)題，還需加大整改力度；等到中央來(lái)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)還有大問(wèn)題，整改確實(shí)沒(méi)有達(dá)到要求?！眲㈤L(zhǎng)根說(shuō)，這位省委書記的話有一定代表性，既反映地方做了不少整改工作，也反映地方在認(rèn)識(shí)和認(rèn)知上與中央要求存在差距。

    二是不作為、慢作為。劉長(zhǎng)根表示，第一批“回頭看”主要進(jìn)駐了2016年第一批中央環(huán)保督察的?。▍^(qū)），在實(shí)際工作中督察組發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有一些地方存在“督察一陣風(fēng)”的僥幸心理，在推進(jìn)整改時(shí)著力不夠，得過(guò)且過(guò)，導(dǎo)致一些問(wèn)題沒(méi)有整改到位。在第二批“回頭看”的省份中，總體整改情況要明顯好一些，這也說(shuō)明督察壓力傳導(dǎo)還有一個(gè)過(guò)程。

    三是不擔(dān)當(dāng)、不碰硬。生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改難度很大，特別是中央生態(tài)環(huán)保督察指出的問(wèn)題，大部分是“硬骨頭”，很多都是長(zhǎng)期積累下來(lái)的問(wèn)題，如果沒(méi)有動(dòng)真碰硬的決心，整改效果勢(shì)必大打折扣。

    “我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題都是長(zhǎng)期積累形成的，不可能靠一兩次督察就能解決?！眲㈤L(zhǎng)根表示，生態(tài)環(huán)保仍處在壓力疊加、負(fù)重前行的階段，今后督察工作仍將是問(wèn)題導(dǎo)向，而且會(huì)更加嚴(yán)格，盯住不放，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。

第二輪督察如何督、怎么察

    經(jīng)過(guò)第一輪督察，很多人覺(jué)得該暴露的問(wèn)題已經(jīng)差不多了。第二輪督察如何督、怎么察，不僅公眾關(guān)注，同樣也是擺在中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室面前的重要課題。

“在近日召開(kāi)的第二輪第一批督察準(zhǔn)備匯報(bào)會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部李干杰部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，第二輪督察要把握‘堅(jiān)定、精準(zhǔn)、聚焦、雙查、引領(lǐng)、規(guī)范’的總體要求，這就是我們新一輪督察總的指導(dǎo)原則?！眲㈤L(zhǎng)根說(shuō)，“仍將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”成為第二輪督察核心的關(guān)鍵詞，此輪督察以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)決助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    “五個(gè)緊緊盯住是新一輪督察的著眼點(diǎn)?！眲㈤L(zhǎng)根解釋，是要緊緊盯住生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任落實(shí)、緊緊盯住發(fā)展理念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變南通純水設(shè)備、緊緊盯住突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決純水設(shè)備、緊緊盯住第一輪督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、緊緊盯住生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。

     “未來(lái)工作中，我們更強(qiáng)調(diào)督察效果。”劉長(zhǎng)根說(shuō)，要更關(guān)注從源頭上預(yù)防環(huán)境污染、生態(tài)破壞，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化等政策措施的落實(shí)，倒逼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；更加關(guān)注山水林田湖草生命共同體，綜合推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。

    劉長(zhǎng)根透露，新一輪督察將進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，更多運(yùn)用遙感衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)、天眼監(jiān)控、無(wú)人船等新技術(shù)新設(shè)備，既加強(qiáng)點(diǎn)上生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)，也注重大尺度生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的督察；同時(shí)要大力借助各相關(guān)部門及技術(shù)單位、專家的力量，幫助督察人員快速、準(zhǔn)確、高效地獲得第一手資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)而分析、梳理、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，為后續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)固定、下沉督察等提供支持。

    加強(qiáng)依法依規(guī)督察，同樣是重點(diǎn)。劉長(zhǎng)根表示，在第一輪督察及“回頭看”實(shí)踐基礎(chǔ)上，以即將出臺(tái)中央生態(tài)環(huán)保督察工作規(guī)定為契機(jī)，不斷完善督察制度體系，不斷規(guī)范督察行為，保障督察工作風(fēng)清氣正。公司可根據(jù)客戶要求制作各種流量的純水設(shè)備，超純水設(shè)備及軟水處理設(shè)備。 實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備，南通純水設(shè)備。